Закупочные практики регионов – оптимальные сценарии процветания

7 апреля состоялось открытое заседание Гильдии отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам 

• Ежегодно на площадке Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» представители регионов встречаются, чтобы поделиться опытом с коллегами, взять на вооружение лучшие практики, обсудить передовые новации. Традиционно это происходит в рамках открытого заседания Гильдии отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам.

Заседание Гильдии открыла Лидия Никифорова, председатель Правления Гильдии. Она отметила, что регионы сегодня надежные партнеры регулятора, контролеров, законодателей и экспертов в сфере закупок. К их мнению прислушиваются, их предложения принимаются и учитываются при реформировании закупочного законодательства.

В этом году выступления участников заседания были объединены одной общей темой «Новые технологии в организации и осуществлении закупок, разработанные и внедренные регионами за прошедший год». Роман Ефимов, заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики выступил с докладом «Новые возможности закупок по принципу «одного окна». 

«Централизованная модель управления закупками отдельных видов юридических лиц  в Алтайском крае» – так  звучала тема выступления Дениса Тишина, заместителя министра экономического развития Алтайского края, начальника управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

«Новационные подходы Ростовской области к выстраиванию оперативных коммуникаций с заказчиками» представил Сергей Глущенко, заместитель министра экономического развития Ростовской области.

Виолетта Зябкина, начальник управления размещения государственных закупок департамента государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа познакомила участников с информационным ресурсом «Карта логистических маршрутов».

Светлана Шарпф, начальник Контрольного управления Новосибирской области  и рассказала об «Опыте осуществления мониторинга импортозамещения в Новосибирской области».

С докладом «Повышение доли участия поставщиков региона  в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ» выступил Павел Шишов, руководитель направления Аналитического управления Департамента госзакупок и финконтроля БФТ-Холдинг.

Лариса Карапетян, руководитель представительства АНО ДПО «Академия Контрактных Отношений» по ЮФО в г. Севастополь представила присутствующим летний управленческий интенсив -  «Закупки без конфликтов». Это комплексная программа в сфере закупок и в сфере медиации, совмещенная с отдыхом, который включает эксклюзивные экскурсионные программы — они позволять узнать Севастополь и республику Крым с разных сторон.

Награды лучшим

Самый  торжественный момент заседания – награждение за высокие показатели рейтинга. В этом году участие в Рейтинге приняли уже 54 регионов и 1136 муниципальных образований.

Кубком лидера и грамотой за достижение лидирующих позиций и  высоких показателей в номинациях рейтинга по итогам 2021 года  были награждены 29 регионов: Алтайский край, Амурская область, Волгоградская область, Воронежская область, Иркутская область, Калужская область, Кемеровская область – Кузбасс, Кировская область, Костромская область, Московская область, Новосибирская область, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Ростовская область, Самарская область, Саратовская область, Свердловская область, Ставропольский край, Тверская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Ямало-Ненецкий АО, Ярославская область.

За достижение высоких результатов в рейтинге эффективности и прозрачности закупочных систем регионов по итогам 2020 года награды получили представители 25 регионов России: Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Вологодская область, Калининградская область,  Камчатский край, Курская область, Ленинградская область, Мурманская область, Нижегородская область, Омская область, Пензенская область, Пермский край, Республики – Адыгея, Дагестан,  Калмыкия, Крым,  Хакасия, Рязанская область, Сахалинская область, Томская область, Чеченская Республика, Чувашская Республика.

От Государственной Думы благодарственными письмами были награждены члены Экспертного совета регионов Гильдии «За активную работу по совершенствованию контрактной системы» по итогам 2021 года. В их числе –  Тишин Д.В., заместитель министра экономического развития Алтайского края, начальник управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок; Прохорова С.И., начальник Управления государственного заказа Амурской области; Чериканов С.А., заместитель министра конкурентной политики Калужской области – начальник управления государственных закупок; Бажанов С. В., заместитель министра, начальник управления по развитию контрактной системы и внедрению стандартов закупочной деятельности министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области; Мекулов Н. А., председатель Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок; Андрияшина Т.А., первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Рязанской области; Калашникова Н. А., заместитель министра экономического развития Саратовской области, начальник управления контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Благодарственными письмами Государственной Думы «За активную работу по совершенствованию контрактной системы» в 2022 году были награждены: Сахабутдинова Г. Н., первый заместитель Председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике;  Карелина М.Е., и.о. руководителя Главного управления организации торгов Самарской области; Шарпф С. Л.,   начальник Контрольного управления Новосибирской области; Гончаров Е. Н., руководитель Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области; Артемова И. М., начальник Управления развития контрактной системы Министерства финансов Удмуртской Республики.

«За верность профессии»  

За долгую и успешную работу в системе закупок для государственных и муниципальных нужд регионов, достижение высоких показателей и активную работу в Экспертном совете Гильдии Почетным знаком «За верность профессии» были награждены: Наталия Александровна  Калашникова, заместитель министра экономического развития Саратовской области, начальник управления контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Наталия Николаевна работает в сфере закупок товаров, работ и услуг более 15 лет. Под ее руководством обеспечена подготовка двух практик Саратовской области, включенных в Реестр передовых практик реализации норм законодательства в сфере осуществления закупок: «Организация поддержки региональных производителей при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд» (2016 год); «Экспертиза товаров, работ и услуг в рамках исполнения государственных и муниципальных контрактов. Продукты питания для социально-значимых объектов» (2021 год).

За период с 2016 года Саратовская область многократно становилась лидером в номинациях Рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов РФ.

Вторым награжденным стала Маргарита Владимировна Сизухина, заместитель начальника департамента государственного заказа  Томской области. Она работает в сфере закупок более 20 лет –  стояла у истоков формирования централизованной системы закупок, а затем контрактной системы Томской области.  Под ее руководством были разработаны правовые акты по планированию и нормированию, документы в рамках реализации контрактной системы. Томская область неоднократно становилась лидером в номинациях Рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов РФ.

Престижную награду также получила Наталья Альфредовна Уразаева, заместитель начальника управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Министерства экономического развития Алтайского края. Наталья Альфредовна 15 лет в сфере закупок, она принимала непосредственное участие во внедрении централизованной модели закупочной деятельности в Алтайском крае, который одним из первых среди регионов России подтянул к централизованным закупкам муниципалов, а затем и закупщиков по 223-ФЗ. В Реестр передовых практик включены две практики Алтайского края: «Централизация закупок органов местного самоуправления (2016 г.) и «Централизованная модель управления закупками отдельными видами юридических лиц в Алтайском крае» (2021 г.) Ежегодно сразу по нескольким номинациям рейтинга Алтайский край становится лидером.

• В рамках заседания  было подписано соглашение о сотрудничестве в развитии цифровой экономики и формировании эффективной системы  закупок на территории Российской Федерации между ООО «Закупщик. РФ»  и ООО «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам». Соглашение подписали — Александр Лыбанев, генеральный директор  ООО «Закупщик. РФ» и Лидия Никифорова, Председатель Правления Гильдии.