Госзаказ и сговор: проблема существует. Решаем вместе
По статистике ФАС России, наиболее распространенной формой нарушений в сегменте госзакупок являются картельные соглашения на торгах. Как отметил в ходе недавней VII международной научно-практической конференции «Антимонопольное регулирование ценообразования на товарных рынках Российской Федерации» руководитель ФАС России Максим Шаскольский: «На их долю приходится до 90% всех выявленных нарушений. Такое поведение участников рынка приводит к издержкам, к неэффективному расходованию бюджетных средств. В 2023 году Антимонопольной службой возбуждено 287 дел об ограничивающих конкуренцию соглашениях и о координации экономической деятельности. Сговоры и картели были выявлены на территории 72 субъектов РФ. Совокупная сумма закупок, затронутых картелями, составила 174 млрд рублей. А самыми «картелизированными» отраслями ожидаемо оказались: дорожно-строительная, жилищно-коммунальная, социальное питание и поставка лекарственных препаратов с медицинскими изделиями».
В совокупности эти данные наводят на определенные выводы. Прежде всего, о низкой маржинальности контрактов, заключаемых в перечисленных отраслях. Вероятно, поставщики идут на сговор не от легкой жизни, а под воздействием внешних факторов. Что делать и как с этим бороться?..
В рамках предстоящего Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», который ежегодно проходит при поддержке ФАС России, участники дискуссий затронут тему совершенствования антимонопольной политики и противодействие картелям в сфере закупок.