От слов к делу: системный диалог закупок и тарифов
Впервые на юбилейном Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ»!
В 2025 году исполняется 20 лет с момента проведения первого Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ». За два десятилетия мероприятие стало ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов в сфере государственных закупок.
Юбилейный Форум пройдет с 23 по 25 апреля 2025 года в Санкт-Петербурге, в КВЦ «Экспофорум» и соберет ведущих экспертов, представителей государственных органов и бизнеса для обсуждения современных вызовов и перспектив развития закупочной системы России.
Актуальность темы
В условиях глобальных экономических изменений и санкционного давления на Россию вопросы эффективной взаимосвязи государственных закупок и тарифного регулирования приобретают особую значимость. Государственные закупки — это не только инструмент обеспечения нужд бюджетных учреждений, но и мощный рычаг стимулирования экономики, поддержки отечественных производителей и обеспечения социальной стабильности. Тарифное регулирование, в свою очередь, играет ключевую роль в формировании справедливых цен на товары и услуги, что напрямую влияет на качество жизни граждан.
Почему вопрос оставался в тени?
Долгие годы закупочные процессы и тарифное регулирование развивались в рамках отдельных правовых и административных отраслей. Закупки фокусировались на эффективности расходования бюджетных средств, прозрачности конкурсов и соблюдении процедур, тогда как тарифная политика была направлена на контроль цен в естественных монополиях, ЖКХ и социально значимых отраслях, а также поиск наиболее эффективных инструментов обеспечения справедливого ценообразования. Нормы закупочного законодательства и правила тарифного регулирования не учитывали их взаимного влияния. Проблемы, возникающие на стыке двух сфер (например, дефицит поставщиков из-за низкой рентабельности в регулируемых отраслях), решались точечно, без системного анализа. В результате возникали ситуации, когда решения в одной сфере противоречили целям другой.
Взаимосвязь закупок и тарифного регулирования
Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» станет стартом нового этапа в тарифном регулировании. Юбилейное мероприятие — это первое масштабное событие, где будет рассмотрено, как синхронизация этих процессов может стать драйвером устойчивого развития страны. Одной из ключевых тем станет обсуждение взаимосвязи закупочных процессов и государственного тарифного регулирования. В мероприятии примут участие представители Федеральной антимонопольной службы, представители крупных ресурсоснабжающих организаций и ассоциаций, представители тарифных органов исполнительной власти, а также эксперты в области госзакупок и тарифного регулирования. Участники обсудят, как тарифная политика влияет на формирование цен в госзакупках и как это отражается на конечных потребителях.
Итоги форума
На Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» эксперты обсудят актуальные и значимые для отрасли темы, включающие обсуждение следующих вопросов:
- Как обеспечить баланс между тарифным регулированием и интересами бизнеса?
- Какие проблемы возникают при осуществлении закупок у единственного поставщика и при расчете НМЦК?
- С какими рисками сталкиваются регулируемые организации при неисполнении или ненадлежащем исполнении государственных контрактов?
- Когда требования к закупкам конфликтуют с тарифными ограничениями?
- Долгосрочные инструменты: риски, планирование и исполнение.
- Картельные соглашения и аффилированные лица: влияние на тарифы.
- Какие цифровые инструменты могут быть внедрены для анализа взаимовлияния тарифов, закупок и рыночных цен?
Форум станет площадкой для обмена опытом, поиска новых решений и укрепления взаимодействия между государством и бизнесом.
Присоединяйтесь к дискуссии на двадцатом Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» и станьте частью профессионального сообщества, определяющего будущее государственных закупок и тарифной политики!
Анализ ситуации
С.А. Пузыревский – статс-секретарь-заместитель руководителя ФАС России:
«Государственные закупки напрямую влияют на формирование цен естественных монополий, что, в свою очередь, отражается на конечных потребителях. Наша задача — обеспечить справедливое ценообразование, которое будет стимулировать развитие бизнеса и при этом защищать интересы граждан.
ФАС России активно участвует в формировании политики в сфере закупок и тарифного регулирования. На Форуме мы предлагаем обсудить с отраслевым бизнесом и экспертным сообществом модели организации закупочной деятельности на основании принципов открытого и конкурентного отбора поставщиков, внедрение которых позволит организовать сбалансированное тарифное регулирование ресурсоснабжающих компаний. По итогам обсуждения служба проработает возможность донастойки законодательства и подготовки разъяснений по наиболее актуальному кругу вопросов, возникающих в данной сфере».
