ТАСС, На первом дне форума «ГОСЗАКАЗ» озвучили планы по развитию промышленности в новых условиях
ТАСС, 7 апреля. Первый день XVII Всероссийского форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» (12+) в Технопарке Сколково был насыщенным информационными событиями. Участники пленарного заседания и сессий обсудили самые важные проблемы промышленности и предложили сценарии развития отрасли, которые после форума планируют реализовать.
На текущий момент состоялись пять ключевых тематических мероприятий, объединенных общей повесткой «Технологическая мобилизация и совершенствования системы закупок России».
Общий тон обсуждения показал, что заказчики, поставщики и контролеры понимают значение и последствия вырабатываемых инструментов. Система закупок задает общие границы экономических процессов, является формой компромисса между государством, индустриальным сектором и бизнесом.
Свои передовые достижения на выставке в самых разных отраслях представили компании-экспоненты. Акцент сделали на отечественной наукоемкой продукции и технологиях.
Пленарное заседание форума ГОСЗАКАЗ, организованное Правительством Российской Федерации, было посвящено актуальным потребностям российского индустриального сектора. Тема установочной дискуссии: «Закупки российской продукции — новые вызовы». Модератор пленарного заседания, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите конкуренции Антон Гетта, отметил, что в российской системе закупок уже созданы и функционируют перспективные инструменты поддержки промышленности. Теперь необходимо заставить их работать в полную силу. Это квоты на закупку высокотехнологичной продукции российского происхождения, прямые запреты на некоторые виды импорта, офсетные контракты.
Как сообщил Алексей Ученов, директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга РФ, по запросам бизнеса были приняты поправки в закон о промышленной политике всего за несколько дней, а также приняты послабления по срокам реализации контрактов и степени локализации. Также принято решение о докапитализации фонда развития промышленности на 20 млрд. Деньги будут переведены в ближайшее время.
Надежды российской промышленности связывают с Сервисом импортозамещения, созданной на базе ГИС Минпромторга, совместно с Газпромбанком.
Откровенный диалог заказчиков и поставщиков: как работать в условиях санкций — состоялся в формате Делового обеда. Дискуссия была организована Экспертным советом по развитию конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок и закупок госкорпораций Комитета Государственной Думы по защите конкуренции совместно с Гильдией отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам.
Большинству российских компаний приходится работать в экстремальных рыночных условиях. Исполнять контракты нужно на фоне роста цен на сырье и комплектующие, одновременно происходит сокращение критически важных для производства импортных поставок и разрушение привычных логистических цепочек.
Однако лекарство существует. Это контракты со встречными инвестиционными обязательствами, специнвестконтракты (СПИК 1.0 и СПИК 2.0), контракты жизненного цикла. А также универсальный инструмент, который считается спасательным кругом экономики — это офсетные контракты, то есть инвестиции в производство в обмен на гарантированный сбыт продукции по фиксированной цене на десятилетний период. Если раньше их применяли эпизодически, то теперь предлагают масштабировать на все отрасли. В рамках Делового обеда участкам форума был представлен уникальный опыт Москвы по внедрению офсетных контрактов в экономику субъекта РФ.
Министерство промышленности и торговли организовало широкое обсуждение новейших механизмов промышленной кооперации на пересечении IT и микроэлектроники. Тема дискуссии: «Технологический суверенитет и импортозамещение»: новые инструменты в арсенале промышленности". Модератором сессии выступил Василий Шпак, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Одним из таких инструментов являются дизайн-центры, которые объединят усилия промышленных инженеров и программистов в создании совместного продукта — программно-аппаратных комплексов, построенных по государственному заказу под заранее определенные рыночные ниши. В помощь цифровым инженерам подготовлена новая платформа Минпромторга «Сервис импортозамещения».
Стратегическая сессия «Российская промышленность на пороге перемен» была посвящена системным планам правительства и корпораций по стимулированию промышленного роста. Среди таких мер на первом месте развитие и совершенствование Реестра промышленных товаров российского происхождения в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП).
Важным направлением работы Минпромторга является повышение прозрачности и прослеживаемости по российским работам и услугам, как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. «Чтобы производить продукцию от НИОКРа до серии, нужен мотивированный заказчик, поддержка государства и перечень финансовых механизмов, которые сопровождают продукцию на протяжении всего жизненного цикла», — считают в опорном банке российской промышленности ПСБ.
АНО «Агентство по технологическому развитию» представило уникальную Программу стимулирования разработки конструкторской документации для критически важных комплектующих в промышленности. У исполнителей есть возможность разработать конструкторскую документацию за счет средств гранта, без привлечения сторонних инвестиций. В распоряжении госкорпораций также имеются центры компетенций для разработки и серийного производства перспективной продукции. Своим опытом создания высокотехнологичной продукции поделились корпорации Роскосмос и Росатом.
Дискуссия «Закупки в строительстве и проектировании» позволила взглянуть на отрасль, которая формирует 10% российского ВВП с точки зрения нацпроекта. Модератором сессии стал Николай Алексеенко, заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Принципиальным вопросом, чтобы избежать остановки отрасли, является ценообразование. Для того, чтобы избежать большинство рисков необоснованности или волатильности цены, предлагается применять метод закупки «под ключ». В случае увеличения стоимости контракта после экспертизы можно вносить изменения в этот контракт — в пределах 30%.
Напомним, форум-выставка работает в Инновационном центре «Сколково» в Москве до 8 апреля. Крупнейшее публичное ежегодное мероприятие отрасли 7 и 8 апреля ждет на своих площадках заказчиков и поставщиков, представителей регулятора и контролеров контрактной системы. Для тех, кто не участвует в деловой программе, но хочет донести свою мысль до коллег, работает студия «Открытый микрофон». Оргкомитет форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» возглавляет вице-премьер Юрий Борисов, курирующий вопросы промышленности, гособоронзаказа и ТЭК.
ТАСС — генеральное информационное агентство.
